Samorządowe Kolegium Odwoławcze działa na podstawie Ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570).

Kolegium jest państwową jednostką budżetową i prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w ustawie o finansach publicznych. Wszystkie wydatki Kolegium są pokrywane bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadzane na rachunek dochodów budżetu państwa. Podstawą gospodarki finansowej Kolegium jest plan dochodów i wydatków (plan finansowy).